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中共淮北市工商聯黨組關于巡察整改情況的通報

2020-01-04 發布者:admin 被閱讀1290次

 

根據市委統一部署,2019615日至823日,市委第三巡察組對市工商聯黨組進行了巡察。2019923日,市委第三巡察組向市工商聯黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

一、提高政治站位,高度重視整改落實工作

(一)強化組織領導,統一思想認識

市委巡察組反饋意見后,會黨組高度重視,迅速行動。于2019923日召開專題會議,成立整改工作領導小組, 專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作,把思想認識統一到市委關于巡察工作的部署要求上來。

(二)明確整改任務,抓實責任分解

按照巡察組反饋意見和整改工作相關要求,經多次完善,形成了會黨組《關于落實市委第三巡察組反饋意見的整改方案》,以政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等六個方面為主要整改內容制定整改措施;根據巡察反饋問題整改清單,領導班子成員和科室負責人主動認領問題、劃定責任,深入分析查找問題根源,逐項建立巡察整改落實臺賬;明確整改目標任務、責任人、整改時限,對整改落實情況跟進督導,保障整改任務一件件落實。

(三)狠抓整改落實,注重長效機制

針對巡察反饋的13類問題,市工商聯黨組嚴格按照巡察整改要求,研究制定了詳細的整改方案,對20條具體問題提出了50個具體的整改措施。整改過程中,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅決解決在貫徹上級決策部署有差距、工商聯(總商會)班子建設薄弱、政治理論學習不夠深入、黨建工作弱化、內部管理制度執行不力等方面存在的突出問題。黨組將各項整改措施進一步充實到各項規章制度之中,以制度的形式鞏固和放大整改成果。

二、突出問題導向,全面推進整改落實工作

經認真對照梳理,我會將巡察組反饋的問題歸納為6方面13大類20項,共制定整改措施50條。目前,整改工作已取得階段性成果。

(一)政治建設方面

1.關于服務“兩個健康”主責作用發揮不充分的問題。

一是采取多種形式,精心組織開展學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神。二是深入開展“走基層、進商會、入園區、訪企業、促發展”活動,大力宣傳中央和省、市支持民營經濟發展政策。三是加強與政府職能部門的協調聯動,反映會員企業訴求;成立商會人民調解委員會,幫助會員企業解決法律難題,有效化解矛盾糾紛。四是進一步理順內設機構和直屬事業單位職能,加強工商聯力量,聚焦主責主業。五是建立并完善服務“兩個健康”工作機制,修訂完善《市工商聯兼職副主席(副會長)聯系會員工作制度》。

2.關于深化商會改革發展緩慢的問題。

一是推動淮北市《促進全市工商聯所屬商會改革和發展實施方案》出臺,聚焦商會規范化建設,研究制定《淮北市工商聯所屬商會章程示范文本》和《淮北市工商聯直屬商會管理辦法》。二是針對我市機械制造、煤化工、新型建材等主導產業進行摸底調研,待條件成熟后成立煤化工、汽摩配行業協會。三是積極推動異地淮北商會建設,目前已成立了南京淮北商會和西安淮北商會。

3.關于社會扶貧責任意識不強的問題。

一是配合市扶貧局進一步推動社會扶貧工作,落實社會扶貧工作舉措,做好扶貧日期間的扶貧項目對接工作。二是進一步發動民營企業投身“民企幫村”精準扶貧活動。

4.關于雙包工作落實緩慢的問題。

一是成立淮北市工商聯雙包幫扶工作領導小組。二是制定完善《市工商聯包保幫扶顏道口村工作方案》,堅持每月一次深入幫扶村開展干部包戶調研走訪。三是在實施“反季節西瓜種植基地”、民俗文化館等幫扶項目的基礎上,支持幫扶顏道口村村民文化廣場建設,豐富村民精神文化生活。

5.關于工商聯、總商會班子建設薄弱,主席會議召開不正常問題。

一是加強對兼職副主席(副會長)的管理,出臺《關于更好發揮市工商聯企業家副主席、副會長和執委作用的意見》,嚴格按《工商聯章程》規定召開主席(會長)會議。二是準確掌握兼職副主席(副會長)的情況,對不能履職盡責、失去代表性的兼職副主席(副會長)及時進行調整。

6.關于民主集中制執行不嚴格的問題。

一是黨組帶頭執行《淮北市工商聯黨組議事規則》,嚴格執行民主集中制,黨組會議召開前列出議題清單,充分征求意見,所有“三重一大”事項均須經黨組會研究后方可執行。二是嚴格執行主要領導末位表態制,黨組成員充分發言討論,確保民主決策、依法決策、科學決策。

7.關于領導干部個人事項填報不實的問題。

一是嚴格落實領導干部報告個人事項的規定,對領導干部個人有關事項填報不實問題開展批評教育,責令作出說明并重新填報。二是把《領導干部報告個人有關事項規定》《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》等相關精神列入黨組理論中心組學習內容,強化領導干部如實填報個人事項的紀律和意識。

(二)思想建設方面

8.關于政治理論學習不夠深入的問題。

一是完善《市工商聯黨組理論學習中心組學習制度》,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,明確考勤、登記、筆記檢查等制度,指定專人擔任學習秘書,建立學習檔案,保存整理好學習活動資料。二是豐富學習形式,采取集體學習與個人自學相結合、專題學與業余學相結合形式,開展黨建知識測試等,督促確保學習實效。

9.關于抓意識形態工作的主動性不強的問題。

成立市工商聯意識形態工作領導小組,每年黨組研究意識形態工作不少于兩次,黨組主要負責同志帶頭推進任務落實,布置重要工作。

10.關于意識形態陣地作用發揮不強的問題。

加強工商聯網站、微信公眾號等新媒體建設,在工商聯網站增設了“習近平新時代中國特色社會主義思想學習專欄”,進一步推進工商聯系統深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。用好輿論宣傳陣地,切實提高工商聯宣傳工作傳播力、影響力。

11.關于非公經濟人士思想政治引領不夠的問題。

一是圍繞“兩個健康”主題,開展“以守法誠信經營,堅定發展信心”理想信念教育、常態化教育培訓、先進表彰評選、法治宣傳教育等,加強對非公經濟人士的政治引領和正面引導,大力促進非公經濟人士健康成長。二是加強對非公經濟人士思想動態定期分析研判的工作機制,在開展工作中及時掌握反映企業經營及思想狀況的要求,及時會商解決典型性、傾向性、苗頭性的問題,并及時予以警示、教育、引導。三是嚴格落實非公經濟代表人士綜合評價制度,密切與相關參與單位的工作聯系,加強交流互動和信息共享。

(三)組織建設方面

12.關于黨建工作弱化的問題。

一是提高對“抓黨建就是抓發展”第一要務的認識,認真學習并落實支部工作條例,按規定程序對工商聯機關黨支部進行了換屆,建立完善《市工商聯黨建工作責任制》。二制定《市工商聯黨支部學習制度》,組織黨員學習《黨章》《條例》等黨內法規和黨建相關文件及會議精神,開展黨建知識專題學習測試,提高黨員的政策理論水平。三是進一步修訂完善《市工商聯黨支部“三會一課”制度》、《市工商聯黨支部委員會組織生活會制度》、《市工商聯黨支部民主評議黨員制度》等,召開了組織生活會和開展了民主評議黨員工作。四是結合文明創建、精準扶貧、廉政教育、走訪民營企業等開展黨員主題黨日活動、慶“七一”等黨員活動,豐富支部組織生活,持續強化黨員意識,提醒黨員時刻牢記自己的黨員身份,不忘黨性宗旨和使命初心,發揮支部戰斗堡壘作用。五是以推進基層黨組織標準化規范化建設和實施黨支部建設提升行動為抓手,完善黨員活動室陣地建設,在辦公走廊、黨員活動室設置廉政文化長廊,懸掛入黨誓詞、三會一課制度、勵志警句等,不斷營造濃厚的黨建文化氛圍。明確專人負責黨支部學習、活動等記錄以及檔案歸檔工作。

(四)作風建設方面

13.關于形式主義、官僚主義依然存在的情況。

一是制定《市工商聯調研工作制度》,每次調研活動制定調研方案,堅持“四不兩直”深入實際開展調查研究,杜絕調研流于形式。深入開展“走基層、進商會、入園區、訪企業、促發展”活動,深入會員企業、所屬商會等開展調查研究。二是調整完善會員庫數據,將會員數據通過網上工商聯業務系統進行據實逐個統計錄入,完善信息,保證會員信息準確性。三是嚴謹工作作風,杜絕生搬硬套,結合實際制定出臺本單位文件制度。

14.關于內部管理執行不力的問題。

一是修訂并嚴格執行《市工商聯工作考勤制度》,規范機關人員外出報備及請銷假工作。二是修訂完善《市工商聯機關發文辦理制度》《市工商聯機關檔案歸檔制度》及《市工商聯印鑒管理制度》,規范發文流程、發文登記及存檔等工作。三是認真規范做好學習記錄、會議記錄等,并做好存檔工作。

(五)紀律建設方面

15.關于兩個責任落實不到位的問題。

一是嚴格按照黨風廉政建設年度工作計劃,堅持每年組織召開2次以上專題會議,部署黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作。黨組會定期聽取黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作匯報,結合上級關于黨風廉政建設的新要求和工商聯工作實際,開展好黨風廉政建設工作。二是嚴格執行《市工商聯機關發文辦理制度》,規范收發文管理。三是規范填寫“紅臉出汗”常態化紀實手冊,突出監督提醒內容,切實起到紅臉出汗、洗澡治病的效果。四是嚴格執行《淮北市工商聯機關財務管理辦法》,規范財務管理。制定《市工商聯機關辦公用品采購管理辦法》,規范采購管理流程。五是嚴格落實監督責任,加強日常管理,領導干部嚴格遵守有關紀律,及時報告個人重大事項、報備出差時間地點,從嚴規范外出學習、考察培訓等工作。

(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

16.關于國有資產管理存在風險的問題。

針對淮北市聯興擔保有限責任公司長期不運營這一情況,已按程序申請解散擔保公司。

17.關于存在虛列開支的問題。

一是嚴肅財經紀律,完善各項財務管理制度,大額資金支出必經黨組會研究決定,規范財務報賬程序,嚴格審核報銷憑證。二是完善機關公務接待制度,修訂《工商聯公務接待制度》,嚴格執行公務接待標準和審批流程。

18.關于財務支出不規范的問題。

完善財務支出審批流程,機關辦公用品采購、公務出差、公務接待等,嚴格審核把關報銷手續和憑證,確保發票、清單、通知、公函、審批單等報銷憑證齊全。

19.關于超規定庫存現金的問題。

嚴格執行《現金管理暫行條例》規定,嚴格控制現金的提取和支付。

20.關于固定資產管理不規范的問題。

健全固定資產管理制度,進一步加強固定資產管理,開展財務固定資產明細賬與使用部門、使用人員實物相核實的清查工作,購買固定資產入賬15天內及時錄入固定資產臺賬。

三、鞏固整改成果,推動工商聯事業發展

市工商聯黨組將以此次巡察整改為契機,堅持目標不變、標準不降、力度不減,抓常抓嚴抓實整改,以實實在在的整改成效推動全面從嚴治黨向縱深發展,推動工商聯各項工作再上新臺階,為服務“兩個健康”做出新貢獻。

 

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