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新冠病毒感染肺炎疫情防控期間惠企政策精選

2020-02-24 發布者:admin 被閱讀1662次

 

一、財政獎補類(7條)

1支持疫情防控企業生產。對涉及保障城鄉運行必疫情防控必需、群眾生活必需以及其他重要國計民生(以下簡稱三必需一重要)的中小企業,在疫情防控期間通過技改新增產能的,給予增購設備投資20%的補助。對通過技改新增產能,為疫情防控做出突出貢獻的醫療防護用品生產企業,再給予最高20萬元的一次性補助。

(淮政秘〔20205 責任單位:市經濟和信息化局、市財政局)

2提前復工復產、納入重點防控物資生產企業名單的企業,使用就業補助資金,按每人每天200元的補貼標準給予一次性就業補貼。市人社局定期與市經信局對接定點企業名單,納入定點企業名單的企業由市人社局及時兌現政策。

(淮人社〔20206 責任單位:市人社局、市財政局、市經信局)

3加強生活必需品保障。積極組織我市食品、農副產品(含蔬菜及畜禽養殖、屠宰、飼料加工等)、快消品等重要生活必需品行業復工生產,保障肉菜等重要生活必需品市場供應,對穩價保供做出突出貢獻的企業給予最高20萬元的一次性補助。

(淮政秘〔20205 責任單位:市經濟和信息化局、市商務局、市農業農村局、市財政局)

4加大資金支持。對有明確政策標準、落實到具體企業項目、列入2020年度預算的涉企資金,抓緊組織申報,確保立審立撥。

(淮政秘〔20205 責任單位:市財政局、市發展改革委、市科技局、市經濟和信息化局、市商務局、市農業農村局、市住房城鄉建設局)

5降低要素成本。疫情期間,中小企業承租國有資產類經營用房的,場地租金可免3個月,減免部分視同營業收入計入國有企業考核;創業基地、創業園、眾創空間、科技企業孵化器等載體減免中小企業租金的,減免部分由同級財政予以50%的補貼。

(淮政秘〔20205 責任單位:市住房城鄉建設局、市財政局、市建投集團、市經濟和信息化局、市科技局、縣區政府、經濟開發區管委會、新型煤化工基地管委會)

6對疫情防控期間通過技改新增產能的重點防控物資生產企業,在企業簽訂合同并順利達產后,給予增購設備投資30%的一次性補助,符合省50%補助政策的再積極組織申報支持;對省疫情防控應急綜合指揮部直接調度的重點企業,按省政策要求積極申請補助。

(淮政辦秘〔202011號 責任單位:市經濟和信息化局、市財政局)

7對我市已出臺的三重一創、新型工業化、科技創新等系列支持政策,重點防控物資生產企業優先享受。對新申報醫護類、藥品類科技項目開辟綠色通道,優先立項。

(淮政辦秘〔202011 責任單位:市發展改革委、市經濟和信息化局、市科技局、市人力資源社會保障局、市財政局)

二、減稅降費類(5條)

1對按月申報的納稅人,除湖北省外,納稅申報期限進一步延至228受疫情影響到228仍無法辦理納稅申報或延期申報的納稅人,可在及時向稅務機關書面說明正當理由后,補辦延期申報手續并同時辦理納稅申報。稅務機關依法對其不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調整納稅信用評價、不認定為非正常戶。納稅人應對其書面說明的正當理由的真實性負責。

(稅總函〔202027 責任單位:淮北市稅務局)

2受疫情影響較大的困難行業企業2020年度發生的虧損,最長結轉年限由5年延長至8年。困難行業企業,包括交通運輸、餐飲、住宿、旅游(指旅行社及相關服務、游覽景區管理兩類)四大類,具體判斷標準按照現行《國民經濟行業分類》執行。困難行業企業2020年度主營業務收入須占收入總額(剔除不征稅收入和投資收益)的50%以上。

(財政部 稅務總局公告2020年第8 責任單位:淮北市稅務局)

3落實國家有關稅收優惠政策,自11起,對重點防控物資生產企業擴大產能購置設備允許稅前一次性扣除,全額退還疫情防控期間增值稅增量留抵稅額;對運輸防控重點物資和提供公共交通、生活服務、郵政快遞的收入免征增值稅等。

(淮政辦秘〔202011 責任單位:淮北市稅務局)

4對中小微企業生產經營所需的用電、用氣、用水等,確因流動資金緊張、繳費困難,實行欠費不停供、不收滯納金措施,疫情結束后3個月后內,由企業補繳緩繳各項費用。

(淮發改價費〔202026 責任單位:市發改委)

5在疫情防控應急期內,對我市申請人按照國家標準生產一次性使用口罩、醫用外科口罩、醫用防護口罩、醫用防護服、醫用隔離(防護)眼罩所涉及醫療器械產品,向省藥品監督管理局申請首次注冊、變更注冊、延續注冊的,其注冊費一律實行零收費。

(淮發改價費〔202026 責任單位:市市場監管局)

三、降低成本類(4條)

1對受疫情影響,面臨暫時性生產經營困難,確實無力足額繳納社會保險費的中小微企業,與社會保險征收機構簽訂緩繳協議后,可緩繳養老保險、失業保險、工傷保險費,緩繳期限不超過1年,緩繳期滿后,企業足額補繳。對因受疫情影響,逾期辦理職工基本醫療保險等社保參保登記、繳費等業務的企業,允許疫情結束后3個月內補辦,緩交、緩辦期間不加收滯納金。受疫情影響導致生產經營困難的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業的企業,可按規定申請暫緩繳存住房公積金。

(淮政辦秘〔202011  責任單位:市人力資源社會保障局、市住房城鄉建設局牽頭,市財政局、市稅務局、市醫保局、市商務局、市交通運輸局、市郵政管理局、市文化旅游體育局配合)

2降低中小微企業用水、用氣成本。用水價格按非居民基本水價下調10%(即下調0.195/立方米),執行時間從202029開始,期限3個月.冬季用氣高峰期天然氣價格下調10%(即下調0.374/立方米),執行時間從202029331, 非冬季用氣高峰期天然氣價格下調10%(即下調0.316/立方米),執行時間從20204159,期限為3個月。對生活必需品生產企業用水價格按照上述下調幅度執行,期限為3個月(20202月、3月、4)。

(淮發改價費〔202026 責任單位:市發改委)

3疫情防控期間,積極采取支持性電價政策,降低企業用電成本。對疫情防控物資生產類新辦企業、需擴大產能企業的用電需求,全面實施零上門、零審批、零投資三零服務;對因疫情防控引發的企業基本電費計收方式變更、暫停、減容及其恢復等業務,實行當日受理、次日辦結”“先辦理、后補材料,全力支持企業盡快復工復產;對疫情防控涉及的醫療場所和藥品、防護物資生產企業的用電報裝,采用先受理、先實施、同步審核資料的方式,安排一對一服務,確保第一時間滿足用電需求;對疫情防控物資生產企業因流動資金緊張、交費有困難的,實行欠費不停電措施。

(淮政辦秘〔202011 責任單位:市發展改革委、市經濟和信息化局、市交通運輸局、淮北供電公司、縣區政府、各發電企業)

4對已發放個人創業擔保貸款,借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的,可向貸款銀行申請展期還款,展期期限原則上不超過1年,財政部門繼續給予貼息支持。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業,申請貸款時予以優先支持。加大創業載體獎補力度,支持創業孵化園區、示范基地降低或減免創業者場地租金等費用,進一步發揮各類示范基地和園區支持創業、吸納就業的作用。人社部門近2年來支持建設的各類創業載體,要對入駐的各類創業主體減免房租(20202月免收,3月、4月減半),其中創業載體為國有企業經營性用房或產權為行政事業性單位房產的免收3個月房租(20202月、3月、4月)。對租用其他經營用房的,鼓勵業主(房東)為租戶減免租金,具體由雙方協商確定。

(淮人社〔20206 責任單位:市人社局、市財政局)

四、勞動用工類(6條)

1市、縣(區)政府設立企業復工復產補助獎勵資金,專項用于支持企業復工復產。所需財政資金濉溪縣由縣財政負責、三區由區財政和市財政按5:5分擔。

1)對企業新招用員工,由財政資金按每人500元的標準給予一次性生活補助。對疫情防控期間外地高校畢業生和中級以上技能人才來淮在本地企業就業的,由財政資金再按每人500元的標準給予交通補助。

2)對成功介紹就業的鎮(街道)、村(居),由財政資金按照300/人的標準給予鎮(街道)、村(居)一次性招工獎勵。

3)對成功介紹新員工就業的企業老員工,由財政資金按照200/人的標準給予企業老員工一次性招工獎勵。

4)對在疫情防控期間新增就業崗位的小微企業,根據新簽訂12個月以上勞動合同的人員數量,由就業補助資金按照每人1000元的標準給予一次性補貼,對其中吸納因疫情無法返回湖北就業人員或登記失業6個月以上人員的企業,標準提高到每人2000元,每戶企業最高不超過4萬元。對小微企業以外的其他企業,新增就業崗位由財政資金按照每人500元的標準給予企業一次性補貼,對其中吸納因疫情無法返回湖北就業人員或登記失業6個月以上人員的企業,標準提高到每人1000元,每戶企業最高不超過15萬元。

5)對在疫情防控期間保持正常生產、積極采取措施穩定職工隊伍的中小制造業企業、中小戰略性新興產業企業(以上兩類企業具體名單由市經信局提供),由就業補助資金給予最高不超過50萬元的一次性穩定就業補貼;對其他企業,由財政資金給予最高不超過50萬元的一次性穩定就業補貼。本項補貼與失業保險穩崗返還政策不可重復享受。

6)對在疫情防控期間通過購買服務方式為中小微企業提供職業介紹的人力資源服務機構,根據新簽訂12個月以上勞動合同的人員數量,由就業補助資金按照每人500元的標準給予人力資源服務機構就業創業服務補助。對其他企業,由財政資金按照每人500元的標準給予人力資源服務機構就業創業服務補助。

7)將企業新錄用人員崗前技能培訓的補貼標準提高到不低于人均1000元,培訓對象擴大到與企業簽訂勞動合同或構成事實勞動關系且入職不超過12個月的所有員工。將職工轉崗轉業培訓的實施主體從重點企業(困難企業)擴大到所有企業,根據培訓合格人數,按不低于人均1200元標準給予企業培訓補貼。

(淮疫控〔202030號,市人力資源社會保障局、市財政局)

2符合疫情防控要求的前提下,協助重點企業定向跨區域招聘。開展送人到崗活動,對具有一定規模的,通過聯防聯控機制協調交通運輸部門制定運送方案,鼓勵企業包車、輸出地人社部門點對點集中運送直達目的地。

(淮人社〔20206 責任單位:市人社局、市交通運輸局、市衛生健康委、市經信局)

3大力支持企業穩定崗位。對重點企業通過開展企業間用工余缺調劑穩定職工隊伍的,由就業補助資金按調劑就業職工人數每人300元標準給予一定的補貼。

(淮人社〔20206號責任單位:市人社局、市財政局、市經信局)

4.加大失業保險援企穩崗政策實施力度,將企業失業保險費返還裁員率放寬至上年度全國調查失業率控制目標5.5%,對參保職工30人(含)以下的中小微企業,裁員率放寬至不超過企業參保職工總數的20%。按照省2019年末失業保險基金備付期限達到24個月(含)以上,可將受外部環境或疫情影響面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的企業納入重點企業(困難企業)范圍要求,我市對上述重點企業(困難企業),按6個月的淮北市月人均失業保險金和參保職工人數或按6個月的企業及其職工應繳納社會保險費50%的標準落實失業保險穩崗返還。重點企業(困難企業)名單由市人社局、市財政局、市發改委、市經信局等按照《關于開展失業保險穩崗返還工作的通知》。

(皖人社秘〔2019166號)程序共同研究確定。(責任單位:淮人社〔20206號市人社局、市財政局、市經信局)

5著力擴大中小企業就業崗位。對在疫情防控期間新增就業崗位的小微企業,根據新簽訂12個月以上勞動合同的人員數量,由就業補助資金按照每人1000元的標準給予一次性補貼,對其中吸納因疫情無法返回湖北就業人員或登記失業6個月以上人員的企業,標準提高到每人2000元,每戶企業最高不超過4萬元。結合穩就業需求,對在疫情防控期間保持正常生產、積極采取措施穩定職工隊伍的制造業企業、戰略性新興產業企業以上兩類企業具體名單由市經信局提供),由就業補助資金給予最高不超過50萬元的一次性穩定就業補貼,與失業保險穩崗返還政策不可重復享受。對在疫情防控期間通過購買服務方式為中小微企業提供職業介紹的人力資源服務機構,根據新簽訂12個月以上勞動合同的人員數量,由就業補助資金按照每人500的標準給予人力資源服務機構就業創業服務補助。

(淮人社〔20206號責任單位:市人社局、市財政局)

6強化職業技能培訓政策供給。受疫情影響的企業在確保防疫安全情況下,在停工期、恢復期組織職工參加線下或線上職業培訓的,按規定納入補貼類培訓范圍。將企業新錄用人員崗前技能培訓的補貼標準提高到不低于人均1000元,培訓對象擴大到與企業簽訂勞動合同或構成事實勞動關系且入職不超過12個月的所有員工。將職工轉崗轉業培訓的實施主體從重點企業(困難企業)擴大到所有企業,根據培訓合格人數,按不低于人均1200元標準給予企業培訓補貼。

(淮人社〔20206 責任單位:市人社局、市財政局)

有關補貼類政策執行期限為疫情防控期間,暫定3個月。

五、人才政策類(10條)

1開通返崗綠色通道。對企業現有高層次人才開展一對一服務,全面掌握返淮時間、線路安排、身體狀況等信息,經企業申報、疫情防控指揮部同意,為人才返淮開辟綠色通道,根據人才需求,由相應用人單位或主體平臺負責接送。

2成立返崗服務專班。組建由市、縣(區)人才辦牽頭、人社、科技、經信等部門骨干組成的人才服務專班,建立快速會商機制,及時解決人才訴求。發揮干部幫聯企業聯絡員作用,收集現有人才在企業復工復產等方面的需求和困難,為企業人才提供精準服務。

3落細返崗生活保障。對返淮的高層次人才,按屬地原則,由人才部門協調疾控部門上門開展免費核酸檢測。對需要就醫、辦理相關證照等方面服務的人才,優化服務流程,提供及時便捷高效服務。

4創新遠程招聘模式。積極開展企業緊缺人才需求情況摸排,建立重點企業崗位需求清單和公共就業服務需求清單,推行網上招聘、空中招聘、遠程面試等方式,滿足企業復工復產對人才的需求。

5實施以老帶新獎勵。支持企業現有人才,推薦或介紹緊缺人才來淮創新創業,并簽訂1年以上勞動合同的,按每名全日制本科生1000元、碩士和副高職稱及以上2000元的標準獎勵推薦人。

6統一招引急需人才。企業復工復產急需的全日制碩士研究生、副高專業技術職稱以上高層次人才,由人社部門統一匯總需求信息后,委托人才中介機構進行招引,并按50%的比例予以補助中介服務費。對成功與企業簽訂1年以上勞動合同的新入職人才每人發放3000元就業補貼。

7發揮企業引才主體作用。鼓勵企業招引因疫情影響暫未能返崗的人才就近就業。對新引進博士研究生或正高職稱人才3人以上、碩士研究生或副高職稱人才5人以上、畢業3年內的全日制高校本科畢業生10人以上并簽訂一年以上勞動合同的,給予用人單位一次性獎勵5萬元。

8加大創新創業扶持力度。實施首批市特支計劃,評選一批在企業復工復產中表現優異,有助于提高企業核心競爭力、增強市場占有率的高端人才,給予每名入選人員20萬元培養經費支持。

9彈性開展人才政策評估。對新引進符合淮北市A、B、C、D類人才認定條件的人才,及時組織申報淮北市引進高層次人才,同步兌現相關政策。對受疫情影響未能完成年度任務的“555”產業創新團隊、高層次人才培育計劃等市級人才項目執行期統一延長3個月,延期事項無需項目承擔單位單獨申請。

10宣傳激勵人才先進典型。把人才在疫情防控和復工復產工作中實際表現,作為入選各類人才項目的重要參考,對在防疫技術研發、聯系捐贈物資、有序推進生產等方面發揮引領作用、取得較好社會影響的人才,及時跟進宣傳。對表現特別突出的高端人才,在市級人才項目評選中可優先考慮,同等條件下優先推薦評選國家和省級人才項目。

政策自發布之日起,至重大突發公共衛生事件一級響應解除后三個月止。支持企業引才所需資金市、縣(區、高新區、煤化工基地)各承擔50%,從人才工作專項經費中列支。疫情防控期間,上級出臺支持企業發展的相關人才政策,按上級政策遵照執行。

(淮人才辦字〔20202號淮北市人才工作領導小組辦公室)

六、金融支持類(4條)

1.加強對小微企業信貸支持。引導推動銀行業金融機構實施差異化績效考核辦法,提高小微企業首貸率,確保全省普惠型小微企業貸款增速不低于各項貸款增速。鼓勵銀行業金融機構對受疫情影響較大的小微企業貸款利率在原有基礎上下浮10%以上,確保2020年普惠小微企業貸款綜合融資成本同比下降0.5個百分點。2020年省財政繼續安排庫款資金10億元,市、縣(市、區)按不低于2倍配套,設立中小微企業轉貸資金池。將稅融通業務支持對象從納稅信用A級和B級企業擴大到M級,2020年累計投放額200億元以上。

(皖辦明電202013號安徽省委辦公廳 安徽省政府辦公廳)

2加大融資擔保支持力度。為疫情防控期間復工復產中小微企業使用貸款發放工資,或為中小微企業增信集合債券發行人提供增信的,政策性擔保率按不超過1%執行、業務辦理期限壓縮50%以上,由各市、縣(市、區)給予擔保機構保費補貼和代償補償支持,省財政統籌相關資金給予獎勵。政策性融資擔保和再擔保提供擔保業務,不得要求被擔保企業增加反擔保措施。2020年新型政銀擔業務新增放款1000億元。

(皖辦明電〔202013號安徽省委辦公廳 安徽省政府辦公廳)

3政府性融資擔保機構將平均擔保費率降至1%以下。

(辦〔20203號,責任單位:市財政局、市地方金融監管局)

4市金融辦指導并督促銀行機構出臺疫情防控期間金融惠企政策,全力做好金融支持企業開復工相關工作。在淮銀行對于疫情期間受影響的客戶,可申請貸款展期,合理開展變更還款方式、還息周期或還款計劃操作,不抽貸、不斷貸;并為受疫情影響企業提供征信異議調整;并開辟綠色審批通道,特事特辦、急事急辦,以最快效率實現貸款審批與投放。

 

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